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中國走向制造強國的戰(zhàn)略路徑 先進制造業(yè)專訪朱森第

——訪國家信息化專家咨詢委員會委員,中國機械工業(yè)聯(lián)合會專家委名譽主任,原機械工業(yè)部黨組成員、總工程師朱森第先生

朱森第: 現(xiàn)任中國機械工業(yè)聯(lián)合會副會長、特別顧問,教授級高級工程師。1962年畢業(yè)于安徽大學(xué)。歷任機械工業(yè)部科技司科研處副處長,科技司副司長、司長,綜合計劃司、行業(yè)發(fā)展司司長,機械工業(yè)部黨組成員、總工程師,中國機械裝備集團公司董事長兼總裁,規(guī)劃審議委員會常務(wù)副主任,中國機械工業(yè)聯(lián)合會專務(wù)委員、執(zhí)行副會長兼專家委員會主任。多年從事機械制造工程技術(shù)研究和行業(yè)管理工作,先后主持編制"九五"機械工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期科技發(fā)展規(guī)劃的前期研究和"十一五"國家創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)規(guī)劃方案多項。國家信息化專家咨詢委員會委員,京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會委員,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)部際聯(lián)席會議專家咨詢委員會秘書長,中國機械工業(yè)聯(lián)合會專家委員會名譽主任,原機械工業(yè)部黨組成員、總工程師。長期致力于機械工業(yè)的發(fā)展,從事產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)核心競爭力、制造業(yè)兩化融合、企業(yè)戰(zhàn)略管理的研究,取得多項成果并獲獎。近十年,參與國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃、裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃前期研究、“十一五”國家自主創(chuàng)新能力建設(shè)編制,參加《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》起草,組織編制“高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備”科技重大專項實施方案,參與國家“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等有關(guān)專項規(guī)劃的前期研究,參加機械工程技術(shù)路線圖、中國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、制造強國戰(zhàn)略等重大咨詢項目研究。




             先進制造業(yè):作為中國制造業(yè)發(fā)展的見證者和推動者,您如何理解、評價目前中國制造業(yè)的發(fā)展水平?

  朱森第:中國制造業(yè)的目前發(fā)展水平,可用一句話來概括:大而不強。中國制造業(yè)是中國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)和主干,在未來相當長的一個時期里,制造業(yè)將依然是中國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要支撐。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,中國制造業(yè)已躋身世界制造大國前列。2010年中國制造業(yè)的產(chǎn)出在全球制造業(yè)產(chǎn)出中的比重已位居第一,之后幾年中,中國制造業(yè)就總量和規(guī)模而言,一直居世界第一,成為世界制造大國。但我們應(yīng)清醒地看到,中國制造業(yè)在質(zhì)量效益、創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和持續(xù)發(fā)展等方面與世界制造業(yè)發(fā)達和先進的國家相比,尚存在相當大的差距。當今,中國制造業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級的緊迫任務(wù),面臨新的技術(shù)變革加快腳步的形勢,亟待提高發(fā)展水平,加快實現(xiàn)從制造大國到制造強國的轉(zhuǎn)變。

  先進制造業(yè):在您看來,當前全球制造業(yè)的發(fā)展格局是怎樣的?中國制造業(yè)的歷史機遇是什么?

  朱森第:當前全球制造業(yè)正處于一個劇烈動蕩、變革加速、重組頻繁的時期。較早實現(xiàn)工業(yè)化的發(fā)達國家,前幾年提出再工業(yè)化,回歸到工業(yè)化時期對制造業(yè)的重視,并注入融合新技術(shù),迅速提升其制造業(yè)。正在工業(yè)化的國家,從工業(yè)化歷史進程的規(guī)律看,發(fā)展制造業(yè)是這些國家必然的選擇。中國制造業(yè)正處于世界這兩股潮流之間,正處于發(fā)展的關(guān)鍵階段和提升的重要時期。

  中國制造業(yè)猶如逆水行舟,不進則退。后有巨浪涌,推著中國制造業(yè)往前;前有強流吸,拉著中國制造業(yè)提升。而中國制造業(yè)自身由于資源、環(huán)境的約束日益強化,已到了不能不轉(zhuǎn)型升級的時候了。處在歷史交匯期的中國制造業(yè),基于多年形成的基礎(chǔ),基于對新技術(shù)革命的敏銳,基于捕捉市場機遇的能力,借后浪推前浪之勢、駕云帆濟滄海之力,力爭成為浩浩蕩蕩世界大潮中的弄潮兒。

  先進制造業(yè):為向制造強國轉(zhuǎn)變,中國工程院于 2013年初開始開展制造強國戰(zhàn)略的研究,提出了在2025年中國進入制造強國行列的指導(dǎo)方針和優(yōu)先行動,并向國家有關(guān)部門提出實施“中國制造2025”的戰(zhàn)略行動方案建議,這成為中國制造業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。您參與了“中國制造2025”的研究,其基本思路和核心內(nèi)容是什么?應(yīng)如何解讀?

  朱森第:中國工程院從2013年初開始,組織為數(shù)不少的院士、專家進行制造強國戰(zhàn)略的研究,從制造強國評價指標體系的構(gòu)建、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、質(zhì)量強國戰(zhàn)略幾個方面進行研究,經(jīng)過兩年上百位院士、專家的辛勤工作和各個方面的積極配合,形成了中國制造業(yè)邁向制造強國的戰(zhàn)略。

  制造強國戰(zhàn)略研究,分析中國制造業(yè)面臨的形勢、現(xiàn)狀和問題,剖析工業(yè)發(fā)達國家工業(yè)化進程的歷史,研究新工業(yè)革命對中國制造業(yè)發(fā)展的影響,借鑒工業(yè)發(fā)達國家發(fā)展先進制造業(yè)的做法,提出了中國制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略對策、發(fā)展目標和政策建議。未來中國制造業(yè)的發(fā)展將以創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、以人為本為指導(dǎo)方針;以新一代信息技術(shù)、數(shù)控機床及智能機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、能源裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療設(shè)備為重點發(fā)展領(lǐng)域;實施8大優(yōu)先行動:推行數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化制造、提高創(chuàng)新設(shè)計能力、加強產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究、強化制造基礎(chǔ)、實施質(zhì)量升級工程、推行綠色制造、推進重點產(chǎn)業(yè)率先實現(xiàn)又大又強、發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)。制造強國戰(zhàn)略研究,還提出了設(shè)立國務(wù)院制造業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的建議,盡快組織制定和實施“中國制造2025”,使之成為中國制造業(yè)未來十年的行動綱領(lǐng)。

  先進制造業(yè):中國實現(xiàn)“制造強國”的具體目標是什么?中國制造業(yè)如何發(fā)展才能實現(xiàn)制造強國戰(zhàn)略?時間表是怎樣的?路徑是什么?難點、瓶頸在哪里?

  朱森第:中國制造業(yè)從制造大國邁向制造強國,要經(jīng)過大約三十年的不懈努力,到本世紀中葉,中國制造業(yè)成為名副其實的制造業(yè)強國。通過制造業(yè)強國評價指標體系的構(gòu)建,以各工業(yè)化國家工業(yè)化進程的歷史數(shù)據(jù)和中國制造業(yè)的相應(yīng)數(shù)據(jù)進行比較和測算,以歷年各國的制造強國綜合指數(shù)值進行制造業(yè)強弱程度的對比分析,結(jié)果表明,美國制造業(yè)最強,日本、德國其次,中國第四。就強而言,中國與美日德三國的制造業(yè)還有相當大差距。為此,中國制造業(yè)要用十年的時間,即到2025年,進入世界制造強國行列;再用十年的時間,進入世界制造強國行列的中位;再用十年的時間,到本世紀中葉,進入世界制造強國的前列。

  為實現(xiàn)這一目標,必須心無旁騖、持之以恒、不懈努力,沿著正確的路徑,有力、有效地實施相關(guān)行動計劃。以體現(xiàn)信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化制造為主線;切實實現(xiàn)由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變;由低成本競爭優(yōu)勢向質(zhì)量效益競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變;由資源消耗大、污染物排放多的粗放制造向綠色制造轉(zhuǎn)變;由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。

  實現(xiàn)這一目標,是我們這一代人的夢想,也是我畢生孜孜以求的理想。實現(xiàn)這一目標,是實現(xiàn)中國夢的組成部分,也是實現(xiàn)中國夢的重要支撐。實現(xiàn)這一目標,不僅僅需要我們這一代人的拼搏,還需要下一代、再下一代人的努力。實現(xiàn)這一目標,我們清楚地認識到,要克服很多障礙,要解決不少瓶頸,要持續(xù)不斷創(chuàng)新。中國制造業(yè)從大到強,需要大批創(chuàng)新人才,為此要深化教育體制改革,從專業(yè)和課程的設(shè)置到人才育成制度,都要適應(yīng)制造業(yè)重大變革的需要。從制造大國到制造強國的轉(zhuǎn)變,需要營造有利于制造業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新的制度和氛圍,形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的局面。制造強國是中國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級的目標,需要各方協(xié)同、形成合力,為此要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免政出多門、政策碎片化;要下功夫解決中國制造業(yè)技術(shù)來源匱乏的問題,提升技術(shù)創(chuàng)新能力,完善制造業(yè)國家創(chuàng)新體系的建設(shè),特別要解決科研與產(chǎn)業(yè)之間的橋梁和通道建設(shè)。

  先進制造業(yè):您認為發(fā)展先進制造業(yè)與制造強國戰(zhàn)略的關(guān)系是什么?發(fā)展先進制造業(yè)的內(nèi)容有哪些?重點是什么?

  朱森第:先進制造業(yè)是制造技術(shù)與信息通信技術(shù)及其他高新技術(shù)交叉融合、制造與服務(wù)跨界融合、資源效率高與環(huán)境友好相結(jié)合的制造業(yè),這正是中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向、由大到強轉(zhuǎn)變的目標,因此,可以說發(fā)展先進制造業(yè)是制造強國戰(zhàn)略的具體路徑和重要內(nèi)容。

  先進制造業(yè)的發(fā)展,就中國制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來說,有兩大方向,一是制造業(yè)現(xiàn)有門類的產(chǎn)業(yè)吸納、滲透、融入信息通信和其他高新技術(shù),提升產(chǎn)業(yè)層次,成為先進制造業(yè);一是通過新興技術(shù)的研究和產(chǎn)業(yè)化,逐步形成新的產(chǎn)業(yè),加入先進制造業(yè)的行列。2012年底國家信息化專家咨詢委員會預(yù)見信息技術(shù)的發(fā)展對中國制造業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生巨大影響,專門立題研究中國加快發(fā)展先進制造業(yè)的戰(zhàn)略。我與我的團隊經(jīng)過一年的深入研究,提出了先進制造業(yè)發(fā)展的目標、思路、展望和相應(yīng)建議。在分析先進制造業(yè)發(fā)展較早的國家所采取的措施和中國制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,提出將智能制造、增量制造、工業(yè)機器人、激光加工、集成電路制造、顯示器件制造、光電子器件制造、生物制造、微納制造、新材料作為中國先進制造業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域。現(xiàn)在看來,這些重點領(lǐng)域正是中國制造業(yè)需要加快發(fā)展和加強的。

  先進制造業(yè):“德國工業(yè)4.0”是德國政府提出的高科技戰(zhàn)略計劃,在中國引起了很大的關(guān)注。您認為“中國制造2025”與“德國工業(yè)4.0”,兩者對于制造業(yè)的發(fā)展和影響有何異同?

  朱森第:“德國工業(yè)4.0”是德國從自身制造業(yè)發(fā)展所面臨的形勢出發(fā)、力圖繼續(xù)保持其競爭優(yōu)勢而提出的戰(zhàn)略,其核心是將制造業(yè)置于信息通信技術(shù)迅猛發(fā)展和新一輪產(chǎn)業(yè)革命來臨的時代之中,以構(gòu)建信息物理系統(tǒng)(Cyber-Physical Systems,CPS)來創(chuàng)建新的制造模式,從而提升德國制造業(yè),保障德國制造業(yè)的未來?!爸袊圃?025”是中國制造業(yè)從制造大國邁向制造強國第一個十年的行動綱領(lǐng),數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化制造是其主線。對于信息通信技術(shù)對制造業(yè)發(fā)展的影響的認識,兩者是共同的,但畢竟兩國國情有較大差異、兩國制造業(yè)的發(fā)展情景不一,必然有不同的路徑和做法。德國制造業(yè)總體來說,處于從“工業(yè)3.0”走向“工業(yè)4.0”,有些先進企業(yè)目前處于“工業(yè)3.7”水平;而中國制造業(yè)的發(fā)展水平參差不齊,有的企業(yè)也就處于“工業(yè)2.0”階段,因此中國制造業(yè)必須經(jīng)歷“工業(yè)2.0”補課、“工業(yè)3.0”普及、“工業(yè)4.0”示范的過程,逐漸從整體上向“工業(yè)4.0”逼近。

 先進制造業(yè):在傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新的產(chǎn)業(yè)革命來臨之時,中國制造企業(yè)應(yīng)該有哪些警醒與應(yīng)變?

  朱森第:中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),進入以中高速發(fā)展和中高端層級為標志的階段,從注重增長速度轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量效益、資源高耗型轉(zhuǎn)向資源節(jié)約型、污染嚴重轉(zhuǎn)向環(huán)境友好。其實新常態(tài)是一種科學(xué)發(fā)展的經(jīng)常態(tài)。中國制造企業(yè)要在這一新常態(tài)中,在傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新的產(chǎn)業(yè)革命來臨之時,適時應(yīng)變、謀篇布局,在以下幾方面采取有效措施,贏得主動、贏得未來:

  ——加快信息通信技術(shù)融入制造業(yè)的步伐,開展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動;

  ——積極采用云計算、大數(shù)據(jù)等,挖掘商機,創(chuàng)新模式;

  ——關(guān)注各項新技術(shù)的發(fā)展,促進新技術(shù)與制造業(yè)的交叉融合;

  ——加快制造業(yè)從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變;

  ——加快精益化與信息化的融合,實現(xiàn)精益生產(chǎn)、精益管理;

  ——提高生產(chǎn)過程的自動化、智能化,進而實現(xiàn)智能制造;

  ——大力發(fā)展個性化定制生產(chǎn),促進制造模式轉(zhuǎn)變;

  ——加強企業(yè)基礎(chǔ)管理,夯實管理基礎(chǔ);

  ——發(fā)展綠色低碳生產(chǎn),提高資源利用,實現(xiàn)環(huán)境友好;

  ——加大研發(fā)投入,提高創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率;

  ——加強人才育成,建立梯次結(jié)構(gòu)的團隊。

  先進制造業(yè):實現(xiàn)“中國制造2025”既定目標后,您對十年后的中國制造業(yè)將有什么樣的展望?

  朱森第:可以預(yù)計,未來十年中國制造業(yè)的制造將更加個性化,更加凸顯服務(wù)特色,制造過程更加趨于友好和開源,基于網(wǎng)絡(luò)的制造更加活躍和普遍,制造將成為效率更高和質(zhì)量更好的活動,中國制造將成為世界制造業(yè)的高地。

  先進制造業(yè):您認為《先進制造業(yè)》這樣的媒體,在中國制造業(yè)的發(fā)展進程中應(yīng)擔(dān)負起什么樣的責(zé)任?應(yīng)如何積極參與并推動中國先進制造業(yè)的發(fā)展?

  朱森第:期望《先進制造業(yè)》成為推動中國先進制造業(yè)發(fā)展的重要媒體,成為業(yè)內(nèi)外關(guān)注并從中不斷獲益的雜志,成為從事先進制造業(yè)的單位、機構(gòu)、個人進行溝通、交流、討論、切磋的場所和迸發(fā)思想火花的平臺?!断冗M制造業(yè)》還應(yīng)成為集思廣益的載體,為每年的先進制造業(yè)大會提供鮮活的思想和啟人的創(chuàng)意,為大會的成功發(fā)揮應(yīng)有的作用?!断冗M制造業(yè)》應(yīng)力求每期都有分析透徹、引領(lǐng)方向的重頭文章,力求做到讓讀者有一種急切盼望讀到下一期的心理預(yù)期。真誠希望《先進制造業(yè)》與各種新媒體結(jié)合,在中國先進制造業(yè)發(fā)展的進程中留下自己鮮明的腳印。

  后記:

  聞鼎先進制造業(yè)全媒體平臺經(jīng)歷三年多的運營發(fā)展,正在迎來一個嶄新的發(fā)展階段,作為媒體的基本和重要職能,訪談欄目的開辟與運作水平標志著一個媒體的開拓能力和輿論影響力。我們將從2015年3月起正式開始運營“封面訪談”欄目,立足于透過對先進制造業(yè)發(fā)展進程中重要參與者的系列的深入訪談報道,以“人物、話題和聲音”為關(guān)鍵詞助力發(fā)展先進制造業(yè)的理念在業(yè)界產(chǎn)生持續(xù)影響力,為推動中國從制造大國走向制造強國做出貢獻。

  值此先進制造業(yè)全媒體開啟“封面訪談”專題報道之際,我們很榮幸地邀請到朱森第先生接受本刊訪談。朱森第先生將畢生精力投入于推動中國制造業(yè)的發(fā)展與進步,目光高遠,造詣深厚,觀點深刻,與時俱進,思路清晰,品格高潔,深受愛戴。


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